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  • 유기농 화장품 기준 – 95%와 10%, 그리고 2025년 8월 폐지된 식약처 인증 (성분 백과 ⑱)

    유기농 화장품과 천연화장품의 표시 기준을 다루는 글의 표지 이미지. 천연 원료 함량 95퍼센트와 유기농 원료 함량 10퍼센트라는 두 숫자가 기준이고, 식약처의 천연·유기농화장품 인증은 2025년 8월 1일에 폐지되어 지금은 ISO 16128 계산과 실증자료가 근거가 된다는 것을 정리한 Dr. J 성분노트 성분 백과 18편의 표지.

    🇬🇧 English version: Korea Abolished Its Organic Cosmetic Certification. Here Is What Replaced It

    안녕하세요, Dr. J입니다. 오늘은 유기농 화장품 기준과 천연화장품 95%의 뜻을 보겠습니다.

    상자에 붙은 「유기농」·「천연」이라는 말 뒤에는 숫자가 두 개 있습니다. 그리고 지난해 그 말을 보증하던 식약처 인증이 없어졌어요.

    검색해 보시면 아직도 「식약처 인증 마크를 확인하세요」라고 적힌 글이 많습니다. 그 제도는 2025년 8월 1일에 끝났습니다. 이 글은 무엇이 없어졌고 그 자리를 무엇이 메웠는지를, 법 조문과 안내서 원문으로 정리합니다.

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    원문 먼저 보시려면

    📄 천연화장품 및 유기농화장품 표시·광고 안내서 (2025) — 지금의 기준이 여기 있습니다

    📄 기준 규정 폐지고시 안내 (식약처 고시 제2025-49호)

    📄 인증기관 지정 규정 폐지고시 안내 (제2025-48호)

    📄 ISO 16128-2:2017 표준 개요 — 지수를 계산하는 방법

    🏠 대한화장품협회 성분사전 — 성분표 이름 확인

    안내서에 두 숫자와 상자에 쓸 수 있는 문구가 그대로 적혀 있습니다.

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    바쁘시면 이 다섯 줄

    ✔ 천연화장품은 천연(유래) 원료가 95% 이상입니다

    ✔ 유기농화장품은 유기농 10% 이상에 천연 포함 95% 이상이에요

    ✔ 식약처 인증은 2025년 8월 1일 폐지됐습니다

    ✔ 이미 받은 인증서는 유효기간까지 살아 있어요

    ✔ 지금은 ISO 16128 계산과 실증자료가 근거입니다

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    두 숫자가 기준입니다 – 95%와 10%

    먼저 지금 쓰이는 기준을 한 표로 놓겠습니다. 숫자는 폐지 전과 같고, 그 숫자를 재는 방법이 ISO 16128로 옮겨 갔습니다.

    천연화장품 유기농화장품
    천연(유래) 함량 95% 이상 95% 이상 (유기농 포함)
    유기농(유래) 함량 따로 없음 10% 이상
    재는 기준 중량 기준 · ISO 16128-2 계산 중량 기준 · ISO 16128-2 계산
    성분을 가르는 기준 ISO 16128-1 정의 ISO 16128-1 정의

    천연화장품은 중량 기준으로 천연(유래) 원료 함량이 전체 제품의 95% 이상이어야 합니다. 물과 식물 추출물처럼 자연에서 온 것을 세는 칸이에요.

    유기농화장품은 조건이 하나 더 붙습니다. 유기농(유래) 함량이 10% 이상이면서, 그 유기농을 포함한 천연 함량이 95% 이상이어야 해요.

    그래서 유기농이라고 적힌 제품의 유기농 원료가 10%대일 수 있습니다. 적게 넣었다는 뜻이 아니라, 기준선이 거기에 그어져 있다는 뜻이에요.

    유기농·천연 화장품 표시 기준에 관해 원문에 적힌 것을 정리한 근거 그림. 첫째, 두 숫자가 기준이다. 천연화장품은 천연 유래 원료 함량이 95퍼센트 이상, 유기농화장품은 유기농 유래 원료가 10퍼센트 이상이면서 유기농을 포함한 천연 함량이 95퍼센트 이상이며, 중량 기준으로 ISO 16128-2 계산법에 따라 잰 값이다. 천연화장품 및 유기농화장품 표시·광고 안내서 2025. 둘째, 2025년 8월 1일에 정부 인증이 없어졌다. 화장품법에서 두 정의와 인증 조문이 빠졌고, 제2조 정의와 제14조의2부터 제14조의5까지가 2025년 1월 31일 개정으로 삭제됐으며, 고시 제2019-66호는 폐지고시 제2025-49호로, 인증기관 지정 규정은 폐지고시 제2025-48호로 폐지됐다. 셋째, 이미 받은 인증서는 유효기간까지 유효하고 옛 인증 유효기간은 3년이었다. 넷째, 지금 표시하려면 ISO 16128-1의 성분 정의와 16128-2의 지수 계산을 인용하고 기준에 맞는다는 실증자료를 갖춰야 하며, 쓸 수 있는 말은 천연 유래 지수 몇 퍼센트 ISO 16128 계산적용이라는 표기이고, 코스모스 같은 민간 인증을 받으면 함께 적을 수 있다. 화장품법 제14조 실증. 다섯째, ISO 16128-2는 제품 표시와 인체 안전성과 환경 안전성과 공정 거래를 다루지 않으며 지수를 계산하는 방법을 정한 표준이다.

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    2025년 8월 1일, 정부 인증이 없어졌습니다

    예전에는 식약처가 인증을 해 주고 제품에 인증 표시를 붙일 수 있었습니다. 그 제도가 끝났어요. 없어진 것을 하나씩 놓으면 이렇습니다.

    없어진 것 근거 날짜
    화장품법 제2조의 천연화장품·유기농화장품 정의 법률 제20767호 2025-01-31 개정
    제14조의2 ~ 제14조의5 — 인증·유효기간·인증 표시·인증기관 지정 같은 법 2025-01-31 개정
    제13조제1항제3호와 제36조·제38조 일부 벌칙 같은 법 2025-01-31 개정
    「천연화장품 및 유기농화장품의 기준에 관한 규정」(고시 제2019-66호) 폐지고시 제2025-49호 2025-08-01
    「천연화장품 및 유기농화장품 인증기관 지정 및 인증 등에 관한 규정」 폐지고시 제2025-48호 2025-08-01

    화장품법이 2025년 1월 31일 개정되면서 정의와 인증 조문이 함께 빠졌고, 기준을 담고 있던 고시와 인증기관 규정은 2025년 8월 1일자로 폐지됐습니다. 두 폐지고시 모두 대한화장품협회가 공문과 함께 올려 두었습니다.

    배경은 「이중 인증 부담을 줄인다」였습니다. 민간에서 이미 인증이 돌아가고 있으니 정부가 같은 일을 또 하지 않겠다는 쪽이에요.

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    그 전에 받은 인증서는 유효기간까지

    폐지됐다고 기존 인증이 그날로 사라지지는 않습니다. 남은 유효기간까지는 유효합니다. 옛 인증의 유효기간이 3년이었으니, 인증 표시가 붙은 제품이 당분간 매대에 함께 있을 수 있어요.

    그래서 지금 매대에는 두 가지가 섞여 있습니다 — 옛 인증 표시가 붙은 제품과, 인증 없이 안내서 기준으로 표시한 제품. 어느 쪽이 더 낫다는 뜻이 아니라, 보증하는 주체가 다르다는 뜻입니다.

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    폐지 전과 지금, 무엇이 달라졌나

    폐지 전 고시 (제2019-66호) 지금 — 표시·광고 안내서 (2025)
    누가 정했나 식품의약품안전처 고시 대한화장품협회 화장품 표시·광고 자율심의기구
    천연 함량 95% 이상 95% 이상
    유기농 함량 10% 이상 10% 이상
    허용 합성원료 5% 이내 · 그중 석유화학 부분 2% 이하 안내서가 ISO 16128 계산으로 대신한다
    제조공정 허용 공정을 물리적·화학적·생물학적으로 나눠 규정 안내서에는 공정 목록이 없다
    확인하는 사람 식약처가 지정한 인증기관 회사 — 실증자료를 갖춰 둔다

    바뀐 것은 숫자가 아니라 확인하는 사람입니다. 전에는 지정된 인증기관이 봤고, 지금은 회사가 실증자료를 갖춰 둡니다.

    폐지 전 고시에는 허용 합성원료 5% 이내 · 그중 석유화학 부분 2% 이하라는 줄과 제조공정 목록이 있었습니다. 지금 안내서에는 그 목록이 없고, 대신 ISO 16128 계산이 그 자리를 맡습니다. 옛 숫자를 지금 기준으로 인용하지 않도록 주의하셔야 해요.

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    그럼 지금은 무엇이 근거인가 – ISO 16128

    기준 자체는 남았습니다. 자리를 옮겼어요. 지금은 국제표준 ISO 16128이 잣대입니다.

    1부(ISO 16128-1:2016)가 어떤 원료를 천연·유기농으로 볼지 정하고, 2부(ISO 16128-2:2017)가 그 비율을 계산하는 방법을 정합니다. 95%와 10%는 이 계산으로 나온 값이에요.

    그리고 표시를 하려면 실증자료를 갖춰야 합니다. 화장품법 제14조가 그 근거입니다.

    화장품법 제14조(표시·광고 내용의 실증 등)

    ① 영업자 및 판매자는 자기가 행한 표시·광고 중 사실과 관련한 사항에 대하여는 이를 실증할 수 있어야 한다.

    ③ … 요청받은 날부터 15일 이내에 그 실증자료를 식품의약품안전처장에게 제출하여야 한다.

    제4항은 기간 안에 자료를 내지 않고 계속 표시·광고하면 그 행위의 중지를 명하여야 한다고 정합니다. 인증은 없어졌지만 확인하는 길이 없어진 것은 아닙니다.

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    상자에 쓸 수 있는 말과 없는 말

    쓸 수 있는 말 쓸 수 없는 말
    안내서가 든 예 「천연(유래)지수 ○○%(ISO 16128 계산적용)」 「천연(유래) 원료 ○○○ 사용」
    「유기농(유래) 원료 ○○○ 함유」
    왜 무엇을 어떻게 셌는지가 문구 안에 들어 있다 기준에 맞지 않는 제품인데 성분 하나가 천연이라는 이유로 붙이는 표시
    민간 인증 COSMOS 같은 인증을 받았다면 함께 적을 수 있다 받지 않은 인증 이름

    안내서가 든 보기가 눈여겨볼 만합니다. 쓸 수 있는 꼴은 「천연(유래)지수 ○○%(ISO 16128 계산적용)」처럼 무엇을 어떻게 셌는지가 문구 안에 들어 있는 형태예요.

    거꾸로 기준에 맞지 않는 제품이 성분 하나가 천연이라는 이유로 「천연 원료 ○○○ 사용」이라고 적는 것은 쓸 수 없는 쪽입니다.

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    인증이 없어졌다고 아무 말이나 쓸 수 있는 것은 아닙니다

    정의 조문과 인증 조문은 빠졌지만, 화장품법 제13조는 그대로 있습니다.

    화장품법 제13조(부당한 표시·광고 행위 등의 금지) 제1항

    1. 의약품으로 잘못 인식할 우려가 있는 표시 또는 광고

    2. 기능성화장품이 아닌 화장품을 기능성화장품으로 잘못 인식할 우려가 있는 … 표시 또는 광고

    3. 삭제 <2025. 1. 31.>

    5. 그 밖에 사실과 다르게 소비자를 속이거나 소비자가 잘못 인식하도록 할 우려가 있는 표시 또는 광고

    삭제된 제3호가 천연·유기농 관련 조항이었습니다. 그 자리를 제5호가 받습니다 — 사실과 다르게 잘못 인식하도록 할 우려가 있는 표시·광고는 여전히 금지입니다.

    ※ 식약처 「화장품 표시·광고 관리 지침(민원인 안내서)」(2025. 8. 14)의 금지 표현 목록에도 「안내서에 적합하지 않은 제품에 ‘천연’·’유기농’ 관련 표현」이 들어 있습니다.

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    민간 인증은 그대로 돌아갑니다 – COSMOS

    정부 인증이 없어진 자리에서 눈에 띄는 것이 COSMOS입니다. 유럽의 다섯 단체 — 독일 BDIH, 프랑스 Cosmebio와 Ecocert, 이탈리아 ICEA, 영국 Soil Association — 가 만든 비영리 민간 기준이에요.

    제품 등급은 COSMOS ORGANIC과 COSMOS NATURAL 두 가지이고, 원료 쪽에는 COSMOS CERTIFIED와 COSMOS APPROVED가 따로 있습니다. 국내 인증기관은 KTR(한국화학융합시험연구원)과 컨트롤유니온 코리아 두 곳입니다.

    민간 인증을 받았다면 그 이름을 상자에 함께 적을 수 있습니다. 다만 정부가 준 것이 아니라는 점은 알고 보셔야 해요.

    ※ COSMOS 등급별 유기농 함량 비율은 공개 소개 페이지에서 확인하지 못해 적지 않았습니다.

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    ISO 16128-2 가 다루지 않는 것

    한 가지 짚어 둘 것이 있습니다. ISO 16128-2는 지수를 세는 방법을 정한 표준입니다. 표준 개요에 다루지 않는 것이 분명히 적혀 있어요.

    ✔ 제품 표시

    ✔ 인체 안전성

    ✔ 환경 안전성

    ✔ 공정 거래와 그 밖의 규제 요건

    그러니 천연 지수가 높다는 것과 순하다는 것은 다른 이야기입니다. 지수는 「자연에서 온 비율」을 센 값이지, 자극이 적다는 보증이 아니에요. 예민한 피부라면 지수보다 전성분을 보시는 편이 맞습니다.

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    살 때 확인할 네 가지

    ✔ 「천연」·「유기농」 옆에 지수와 계산 근거가 적혀 있는지

    ✔ 「천연(유래)지수 ○○%(ISO 16128 계산적용)」 꼴인지

    ✔ COSMOS 같은 민간 인증 이름과 인증기관이 함께 적혀 있는지

    ✔ 식약처 인증 표시가 있다면 유효기간이 남은 제품인지

    숫자도 인증 이름도 없이 「천연 성분 함유」라고 적힌 것은 그 제품의 함량을 말해 주지 않습니다. 그때는 상자를 돌려 전성분을 보는 편이 빠르죠. 앞자리에 무엇이 있는지가 답을 줍니다.

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    쓰지 않은 것과 뺀 이유

    ✔ 폐지 전 고시의 제조공정 별표 — 지금 효력이 없습니다. 표 3에 「폐지 전 기준」으로만 두었어요

    ✔ 인증받았던 제품 수와 인증 취소 사례 — 원문을 열지 못해 쓰지 않았습니다

    ✔ ISO 16128 의 지수 계산식과 물의 취급 — 표준 본문이 유료라 「계산 방법을 정한 표준」까지만 적었습니다

    ✔ 「천연이라 순하다」·「유기농이면 무자극」 — 1차 자료가 없고, ISO 16128-2가 안전성을 다루지 않는다는 문장과 어긋납니다

    ✔ COSMOS 등급별 함량 비율 — 공개 페이지에서 확인하지 못했습니다

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    한 줄 정리

    천연 95%, 유기농 10% — 두 숫자를 기억하고, 상자에서 지수와 계산 근거를 찾으시면 됩니다. 인증 마크가 아니라 문구를 보는 쪽으로 바뀌었습니다.

    이 글에서 실증자료 이야기가 나왔지요. 화장품 광고에서 쓸 수 있는 말과 없는 말은 따로 한 편으로 정리해 두었습니다(성분 백과 ⑲).

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    📌 지난 글

    📌 화장품 전성분 보는 법 – 1% 이하는 순서가 없다 (성분 백과 ⑭) — 지수 대신 전성분을 볼 때

    📌 알부틴 효능과 2~5%의 뜻 (성분 백과 ⑮) — 고시가 숫자를 정해 둔 다른 예

    📌 자외선차단제 SPF·PA 읽는 법 (성분 백과 ⑪)

    📌 피부 고민별 성분 지도

    이 글을 쓴 사람 · Dr. J

    수의학 석사, 바이오 계열 이학박사. 한국생명공학연구원에서 연구원으로 일했고, 지금은 화장품 제조회사 뷰레아(Beaurea)를 운영하며 직접 처방을 만듭니다. 논문과 규제 자료를 읽고 성분을 고르는 기준을 쉬운 말로 정리하는 것이 이 블로그의 일입니다. 글에서는 특정 제품을 추천하지 않고 어떤 제품에나 적용되는 기준만 씁니다.

    📄 참고 자료

    · 화장품 표시·광고 자율심의기구, 「천연화장품 및 유기농화장품 표시·광고 안내서」, 2025

    · 식품의약품안전처 폐지고시 제2025-49호 · 제2025-48호 (2025-08-01)

    · 화장품법(법률 제20767호, 2025-01-31 개정) 제13조 · 제14조

    · ISO 16128-1:2016 · ISO 16128-2:2017

    · COSMOS-standard AISBL 공개 소개 페이지

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    이 글은 법령·고시와 공개된 안내서를 정리한 정보 글이며 특정 제품을 권하지 않습니다. 제도는 바뀔 수 있으니 중요한 판단에는 원문을 함께 확인해 주세요.

    — Dr. J 성분노트